DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2020 - 2022	

Comune di Bagnaria
Provincia di Pavia

SOMMARIO

PARTE PRIMA
ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE

1.	RISULTANZE DEI DATI RELATIVI ALLA POPOLAZIONE, AL TERRITORIO ED ALLA SITUAZIONE SOCIO ECONOMICA DELL’ENTE
Risultanze della popolazione Risultanze del territorio
Risultanze della situazione socio economica dell’Ente

2.	MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI
Servizi gestiti in forma diretta Servizi gestiti in forma associata
Servizi affidati a organismi partecipati Servizi affidati ad altri soggetti
Altre modalità di gestione di servizi pubblici

3.	SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE
Situazione di cassa dell’Ente
Livello di indebitamento
Debiti fuori bilancio riconosciuti
Ripiano disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui Ripiano ulteriori disavanzi

4.	GESTIONE RISORSE UMANE

5.	VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA

PARTE SECONDA
INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL PERIODO DI BILANCIO

a)	Entrate:
•	Tributi e tariffe dei servizi pubblici
•	Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale
•	Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità

b)	Spese:
•	Spesa corrente, con specifico rilievo alla gestione delle funzioni fondamentali;
•	Programmazione triennale del fabbisogno di personale
•	Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi
•	Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche
•	Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi

c)	Raggiungimento equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e relativi equilibri in termini di cassa

d)	Principali obiettivi delle missioni attivate

e)	Gestione del patrimonio con particolare riferimento alla programmazione urbanistica e del territorio e Piano delle alienazioni e della valorizzazione dei beni patrimoniali

f)	Obiettivi del Gruppo Amministrazione Pubblica

g)	Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa (art.2 comma 594 Legge 244/2007)

h)	Altri eventuali strumenti di programmazione

D.U.P. SEMPLIFICATO
PARTE PRIMA

ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED
ESTERNA DELL’ENTE

1 - Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio ed alla situazione socio economica dell’Ente

Risultanze della popolazione

Popolazione legale al censimento del 2011 n. 675
Popolazione residente alla fine del penultimo anno precedente (31/12/2018) n. 659
di cui maschi n. 312
femmine n. 347
di cui:
In età prescolare (0/5 anni) n.21
In età scuola obbligo (7/16 anni) n. 57
In forza lavoro 1° occupazione (17/29 anni) n. 51
In età adulta (30/65 anni) n. 330
Oltre 65 anni n. 200

Nati nell'anno n. 1
Deceduti nell'anno n. 8
saldo naturale: - 7
Immigrati nell'anno n. 19
Emigrati nell'anno n. 17
Saldo migratorio: + 2
Saldo complessivo naturale + migratorio): - 5

Risultanze del Territorio

Superficie Kmq.  1.659
Risorse idriche: laghi n. 0 Fiumi n. 0
Strade:
autostrade Km. 0
strade extraurbane Km. 18
strade urbane Km. 5
itinerari ciclopedonali Km. 0
strumenti urbanistici vigenti:
Piano regolatore – PRGC - adottato	SI	X	NO		
Piano regolatore – PRGC - approvato	SI	X	NO		
Piano edilizia economica popolare - PEEP	SI		NO	X	
Piano Insediamenti Produttivi - PIP	SI		NO	X	

Risultanze della situazione socio economica dell’Ente

Scuole dell’infanzia con posti n. 30
Nessun Asilo Nido e nessuna Scuola primaria 
Nessuna Scuola secondaria 
No Strutture residenziali per anziani 
No Farmacie Comunali 
Mezzi operativi per gestione territorio n. 2
Veicoli a disposizione n. 2

Convenzioni n. 2 :
Segreteria e Servizio Tecnico comunale

2 - Modalità di gestione dei servizi pubblici locali

Sono svolti in forma diretta tutti i servizi fondamentali ad eccezione di quelli successivamente indicati con altre forme di gestione; in particolare le seguenti funzioni sono svolte in convenzione con altri comuni:
-	Servizio Tecnico Comunale con il Comune di Val di Nizza
-	Servizio Segreteria Con i Comuni di Bressana Bottarone, Bastida Pancarana, Cigognola, Mezzanino e Torrazza Coste
-	Convenzione tra i Comuni della CMOP per l’esercizio in forma associata delle funzioni in materia sismica
-	Convenzione, per la gestione associata tra l’Unione lombarda Terre dei Malaspina ed il Comune di Bagnaria relativa alle funzioni:
o	“catasto, ad eccezione delle funzioni mantenute allo stato dalla normativa vigente” di cui all’art. 14 comma 27 lett. c del Decreto legge  31 maggio 2010, n.78, e ss.mm.ii.  
o	“attività, in ambito comunale, di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi” di cui all’art. 14 comma 27 lett. e del decreto legge  31 maggio 2010, n.78, e ss.mm.ii. 
o	 “polizia municipale e polizia amministrativa locale” di cui all’art. 14 comma 27 lett. i del Decreto legge  31 maggio 2010, n.78, e ss.mm.ii.  
o	 “servizio statistico” di cui all’art. 14 comma 27 lett. l bis del Decreto legge  31 maggio 2010, n.78, e ss.mm.ii.  
-	Convenzione con la Comunità Montana Oltrepò Pavese per lo svolgimento in modo associato delle attività di gestione dei seguenti servizi
a)	Rete delle biblioteche/sistema bibliotecario
b)	Sportello Unico Attività Produttive
c)	Centrale unica di committenza
d)	Sviluppo e valorizzazione del turismo
e)	Valorizzazione dei beni di interesse storico;
f)	Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale;
g)	Sport e tempo libero;
h)	Politiche giovanili;
i)	Gestione uffici sottosuolo e predisposizione dei PUGGS 
j)	Sistemi Informativi 
k)	 Autorizzazione e vigilanza zone sismiche (LR 33/2015);
l)	Gestione delle reti di illuminazione esterna e definizione del DAIE (l.r.31/2015);

Servizi affidati a organismi partecipati
-	Servizio di Raccolta Trasporto e Smaltimento Rifiuti e Preparazione Pasti Mensa scolastica con A.S.M.. Voghera Spa

Partecipazioni:
ASM Voghera Spa
GAL Oltrepo Pavese Srl

Servizi affidati ad altri soggetti

Assistenza ai software comunali affidato a Demos Data Srl
Gestione e manutenzione pubblica illuminazione affidato a Enel Sole Srl 
Fornitura di energia elettrica agli immobili comunali affidata a Energrid Spa
Fornitura di Acqua agli immobili comunali affidata a Pavia Acque Srl
Fornitura di gas agli immobili comunali affidata a Asm Vendita e Servizi srl
Servizio di Tesoreria comunale per il periodo 2018/2022 a Banca Intesa Spa

Altre modalità di gestione dei servizi pubblici: Appalti a Società Private

3 - Sostenibilità economico finanziaria

Situazione di cassa dell’Ente

Fondo cassa al 31/12/2018				€ 197.305,26

Andamento del Fondo cassa nel triennio precedente

Fondo cassa al 31/12/2018	€ 197.305,26

Fondo cassa al 31/12/2017 	€ 148.945,48

Fondo cassa al 31/12/2016	€ 426.931,95

Utilizzo Anticipazione di cassa nel triennio precedente

Anno di riferimento	gg di utilizzo	Costo interessi passivi	
2018		n.0		€.0	
2017	n.0	€.0	
2016	n.0	€.0	

Livello di indebitamento

Incidenza interessi passivi impegnati/entrate accertate primi 3 titoli
Anno di riferimento	Interessi passivi impegnati(a)	Entrate accertate tit.1-2-3- (b)	Incidenza (a/b)%	
2018	18.762,76	539.513,12	3,48 %	
2017	19.694,38	535.746,48	3,68 %	
2016	20.888,77	556.192,07	3,76 %	

Debiti fuori bilancio riconosciuti

Anno di riferimento	Importo debiti fuori bilancio riconosciuti (a)	
2018	0	
2017	0	
2016	0	

4 - Gestione delle risorse umane

Personale

Personale in servizio al 31/12 dell’anno precedente l’esercizio in corso

Categoria	numero	tempo indeterminato	Servizio	
Cat.D2	1	1 full time	Demografico	
Cat.D1	1	1 part time	Tributi	
Cat.C5	1	1 part time	Finanziario	
Cat.C2	1	1 part time	Tecnico	
Cat.B5	1	1 full time	Tecnico manutentivo	

TOTALE	5	5		

Numero dipendenti in servizio al 31/12: 5

Andamento della spesa di personale nell’ultimo quinquennio

Anno di riferimento	
Dipendenti	
Spesa di personale	Incidenza % spesa personale/spesa corrente	
2018	5	174.827,49	34,56	
2017	5 (dal 1/7)	188.227,23	37,48	
2016	6	199.217,60	38,29	
2015	6	199.646,40	39,13	
2014	6	196.845,79	37,01	

5 -Vincoli di finanza pubblica

Rispetto dei vincoli di finanza pubblica

L’Ente nel quinquennio precedente ha rispettato i vincoli di finanza pubblica

L’Ente negli esercizi precedente ha acquisito spazi nell’ambito dei patti regionali o nazionali, i cui effetti non influiranno sull’andamento degli esercizi ricompresi nel presente D.U.P.

D.U.P. SEMPLIFICATO
PARTE SECONDA

INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE
PER IL PERIODO DI BILANCIO

Nel periodo di valenza del presente D.U.P. semplificato, in linea con il programma di mandato dell’Amministrazione1, la programmazione e la gestione dovrà essere improntata sulla base dei seguenti indirizzi generali:

A)	ENTRATE

Tributi e tariffe dei servizi pubblici

Le politiche tributarie e tariffarie dovranno essere improntate a garantire equità fiscale e l’integrale copertura dei costi dei servizi pubblici erogati alla collettività cercando di recuperare le eventuali evasioni degli anni pregressi.

Relativamente alle entrate tributarie, in materia di agevolazioni, le stesse dovranno essere indirizzate principalmente verso nuclei monofamiliari (in particolare la TARI).
Si prevede per il triennio di confermare le aliquote attuali al fine garantire la copertura dell’attuale livello di spesa corrente, a parità di risorse trasferite dallo Stato.
Le politiche tariffarie, anch’esse orientate alla copertura dei costi, interessano solo pochi servizi:
- il peso pubblico per il quale non si prevedono agevolazioni;
- l’illuminazione votiva cimiteriale per la quale non si prevedono agevolazioni
- il servizio di trasporto scolastico per il quale si prevedono agevolazioni per le famiglie numerose
- il servizio di refezione scolastica per il quale non si prevedono agevolazioni

Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale

Per garantire il reperimento delle risorse necessarie al finanziamento degli investimenti, nel corso del periodo di bilancio l’Amministrazione dovrà cercare di accedere a Contributi regionali o statali straordinari, in quanto le risorse provenienti da oneri di urbanizzazione sono ormai molto esigue.
Per eventuali altre spese si potrà far ricorso all’impiego dell’avanzo di amministrazione disponibile accertato nei limiti consentiti dalle norme, anche in materia di rispetto delle regole di finanza pubblica.

Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità

In merito al ricorso all’indebitamento, al momento attuale l’Ente non prevede l’accensione di mutui per il finanziamento di spese di investimento.

B)	SPESE

Spesa corrente, con specifico riferimento alle funzioni fondamentali

Relativamente alla gestione corrente l’Ente dovrà definire la stessa in funzione delle entrate correnti disponibili in modo da garantire equilibrio nella gestione e in funzione dell’obiettivo di risparmio così come definito dal decreto sulla “spending review” n.66/2014 e s.m.i. e i successivi comunicati ministeriali.
In particolare, per la gestione delle funzioni fondamentali, il Comune dovrà continuare nell’attuale politica di convenzionamento con altri enti, che permette l’espletamento dei servizi con costi compatibili con le risorse correnti a disposizione.

Programmazione triennale del fabbisogno di personale

In merito alla programmazione del personale, con le deliberazioni di G.C. n. 65 in data 19.09.2018 l’Ente ha provveduto alla ricognizione annuale delle eccedenze di personale e alla approvazione del piano triennale del fabbisogno del personale - triennio 2019/2021 dalle quali risulta che il Comune di Bagnaria:
-	non presenta situazioni di soprannumero né eccedenze di personale con riferimento alle esigenze funzionali e alla condizione finanziaria dell’Ente
-	non intende procedere a nuove assunzioni a tempo indeterminato nel triennio 2019-2021, ma che si procederà alla sostituzione del personale che, per qualsiasi motivo, cesserà nel triennio, nel rispetto dei termini e dei limiti fissati dalla normativa vigente;
Prima dell’approvazione del nuovo Bilancio 2020/2022 si provvederà all’aggiornamento del Programma per il triennio di riferimento.           

Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi

In merito alle spese per beni e servizi, l’Ente con deliberazione n. 1 in data 16.01.2019 ha approvato il Programma biennale 2019/2020 degli acquisti di beni e servizi.
A fine 2019 viene a scadere il contratto con ASM VOGHERA SPA per il servizio ciclo integrato rifiuti per raccolta, trattamento e smaltimento rifiuti, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 44 del 19.12.2014; nel biennio 2020/2021 pertanto si prevede un nuovo affidamento di importo superiore ai 40.000,00 

          
Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche

L’art. 21 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile /2016 “Codice dei Contratti” dispone che l'attività di realizzazione dei lavori, rientranti nell'ambito di applicazione e aventi singolo importo superiore a 100.000 euro, si svolga sulla base di un Programma Triennale dei Lavori Pubblici e di suoi aggiornamenti annuali. Tale programma, che identifica in ordine di priorità, e quantifica, i bisogni dell’amministrazione aggiudicatrice in conformità agli obiettivi assunti, viene predisposto ed approvato unitamente all'elenco dei lavori da realizzare nell'anno stesso (Elenco annuale). La normativa stabilisce che l’Elenco annuale venga approvato unitamente al bilancio di previsione, di cui costituisce parte integrante.
Si prevede al momento un solo intervento di importo superiore ai 100.000,00 euro: “Lavori di riqualificazione ambientale” di euro 183.970,00 subordinato all’ottenimento del finanziamento da parte dello Stato 
Relativamente agli interventi di cui al Titolo 2 della spesa, ovvero gli investimenti e le straordinarie manutenzioni, si prevede al momento attuale nel triennio 2020/2022:
-	 una spesa di € 6.900,00 negli esercizi  2020, 2021 e 2022 a titolo di quota annuale per il finanziamento dei lavori di riqualificazione dell’impianto di riscaldamento dell’edificio municipale e scolastico
-	un intervento di messa in sicurezza (rimozione amianto) edificio destinato a deposito automezzi comunali di euro 17.384,00 subordinato all’ottenimento del finanziamento da parte dello Stato 
-	un intervento di messa in sicurezza (rimozione amianto) edificio destinato a mercato coperto di euro 10.180,00 subordinato all’ottenimento del finanziamento da parte dello Stato 
-	interventi di manutenzione straordinaria strade del piano Vasp nell’anno 2020 per euro 25.000,00 subordinati all’ottenimento di contributo della Comunità Montana Oltrepo pavese
-	interventi di messa in sicurezza di strade comunali nell’anno 2021 per euro 40.000,00 subordinati all’ottenimento di contributo statale 
-	interventi di messa in sicurezza di edifici comunali nell’anno 2020 per euro 10.000,00  subordinati all’ottenimento di contributo della Comunità Montana Oltrepo Pavese
-	interventi di regimazione idraulica di Rio Piccoletto nell’anno 2020 per euro 15.000,00 subordinati all’ottenimento di un contributo della Comunità Montana Oltrepo Pavese o della Regione Lombardia 
-	interventi di prevenzione ed eliminazione del rischio idrogeologico nell’anno 2021 per euro 40.000,00 subordinati all’ottenimento di un contributo della Regione Lombardia 
-	acquisto ed installazione di giochi ed attrezzature per i parchi di Bagnaria e Ponte Crenna per euro 3.500,00  nel 2020 e per euro 3.000,00 nel 2021 subordinati alle entrate da Oneri di urbanizzazione 
-	interventi di manutenzione ai cimiteri comunali nell’anno 2020 per euro 10.000,00 subordinati all’entrate da concessioni cimiteriali
-	realizzazione di nuova cappella nel 2021 per euro 20.000,00 finanziata con concessione cimiteriale
-	intervento di potatura piante nell’anno 2022 per euro 8.000,00 finanziata con oneri di urbanizzazione

Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi

Risultano attualmente in corso di esecuzione e non ancora conclusi i seguenti progetti di investimento:
INTERVENTI DI ADEGUAMENTO ANTINCENDIO ALL`EDIFICIO SCOLASTICO E MUNICIPALE di euro 25.315,00 finanziato con Contributo statale, che l’Amministrazione intende portare a termine entro l’autunno 2019.

INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA STRADE COMUNALI di euro 40.000,00 finanziato con Contributo statale in fase di ultimazione.

REALIZZAZIONE MARCIAPIEDE E PASSERELLA IN VIA ROMA FR. PONTE CRENNA di euro 10.000,00 finanziato con contributo della CMOP, che verrà ultimato entro l’estate 2019

SISTEMAZIONE MURO DI SOSTEGNO STRADA COMUNALE IN FR. LIVELLI finanziato con avanzo di Amministrazione che l’Amministrazione intende portare a termine entro l’autunno 2019.

REALIZZAZIONE AMPLIAMENTO IMPIANTO DI VIDEOSORVEGLIANZA finanziato in parte con contributo statale e in parte con avanzo di amministrazione, che verrà ultimato entro il 2019

C)	RAGGIUNGIMENTO EQUILIBRI DELLA SITUAZIONE CORRENTE E GENERALI DEL BILANCIO E RELATIVI EQUILIBRI IN TERMINI DI CASSA

Ai fini della corretta gestione economico-finaziaria dell’Ente, deve essere costantemente garantita la verifica della permanenza degli equilibri di Bilancio. Nello specifico, si tratta di verificare che gli accertamenti delle risorse iscritte nei primi tre titoli delle entrate siano sufficienti a finanziare le spese correnti e le quote di capitale per rimborso di prestiti impegnate o da impegnarsi al titolo terzo della spesa e che il finanziamento degli investimenti iscritti al titolo secondo della spesa siano effettivamente finanziati con le entrate specifiche (avanzo di gestione, mutui, prestiti, conferimenti per trasferimenti in conto capitale) che si erano ipotizzate in preventivo e che le medesime si siano effettivamente concretizzate o realizzate. 

Una corretta programmazione dei flussi di cassa consente all’Ente di non dover affrontare rallentamenti nei pagamenti e di non dover appesantire il proprio bilancio con il pagamento di oneri finanziari derivanti dal ricorso all’anticipazione di tesoreria.
La gestione economico-finanziaria del Comune sarà pertanto improntata in quest’ottica.

D)	PRINCIPALI OBIETTIVI DELLE MISSIONI ATTIVATE

Descrizione dei principali obiettivi per ciascuna missione

MISSIONE	01	Servizi istituzionali, generali e di gestione
La missione comprende tutte le attività necessarie a garantire il corretto funzionamento degli organi istituzionali oltre a tutte quelle altre attività riconducibili alle funzioni generali di amministrazione. Si provvede all'espletamento dei compiti connessi al funzionamento della Giunta Comunale, del Consiglio Comunale e delle sue articolazioni. Si cura, altresì, la trasmissione agli uffici delle deliberazioni e delle decisioni di detti organi. I programmi comprendono anche tutte le attività necessarie per la gestione amministrativa ed economica del personale comunale alle disposizioni legislative intervenute, tutte le attività necessarie alla gestione finanziaria ed economica dell'Ente. L’obiettivo che si prefigge l’Ente è il miglioramento degli standard di efficienza e di efficacia dei servizi erogati alla collettività e di gestione dell'azione amministrativa.

MISSIONE	03	Ordine pubblico e sicurezza
Mettere in campo tutte le azioni volte a migliorare la sicurezza urbana e la percezione di Bagnaria come comune sicuro e vivibile. Si allineano in questa direttrice, le iniziative volte all’amministrazione e al funzionamento delle attività collegate all’ordine pubblico e alla sicurezza 

a livello locale. In tale ottica si pone lo sviluppo delle attività in forma di collaborazione con altre
forze di polizia presenti sul territorio.

MISSIONE 04	Istruzione e diritto allo studio
Garantire e migliorare il funzionamento e l’erogazione di istruzione scolastica presente sul territorio e dei servizi connessi (quali assistenza scolastica, trasporto e refezione), ivi inclusi gli interventi per l'edilizia scolastica di miglioramento degli immobili

MISSIONE 05	Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali
Considerare il patrimonio culturale ed ambientale come valori e risorse da comunicare all’esterno e da mettere a frutto per il benessere del pubblico cittadino e dei turisti

MISSIONE 06	Politiche giovanili, sport e tempo libero
Sostegno delle attività sportive, ricreative e per i giovani, incluse la fornitura di servizi sportivi e
ricreativi, le misure di sostegno alle strutture per la pratica dello sport o per eventi sportivi e
ricreativi.

MISSIONE 07	Turismo
Valorizzazione del turismo come risorsa, promozione e sviluppo del turismo sul territorio.

MISSIONE 08	Assetto del territorio ed edilizia abitativa
Pianificazione dello sviluppo territoriale secondo criteri di sostenibilità e di coerenza

MISSIONE 09	Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente
Tutela dell'ambiente, del territorio, di difesa del suolo. Garantire e migliorare i servizi inerenti l'igiene ambientale, lo smaltimento dei rifiuti, la gestione del servizio idrico ed il mantenimento/miglioramento del verde pubblico e dei parchi e giardini nell’ottica di ottimizzare la
fruibilità dei cittadini. Gli obiettivi prioritari della missione mirano al raggiungimento di una migliore sostenibilità ecologica, attraverso l’impegno diretto dell’Amministrazione nel coinvolgere e responsabilizzare il cittadino in una corretta gestione del rifiuto stesso anche mediante l’ottimizzazione della raccolta differenziata. La politica ambientale sarà orientata verso il recupero e la conservazione del territorio, anche attraverso azioni di valorizzazione del patrimonio naturale, di informazione ed educazione ambientale per un suo utilizzo più consapevole

MISSIONE 10	Trasporti e diritto alla mobilità
Incrementare la sicurezza stradale, implementare la mobilità alternativa all’uso dei mezzi a motore, quali lo sviluppo dei percorsi ciclopedonali. Fanno inoltre capo al Servizio di cui sopra i compiti di gestione della Segnaletica orizzontale, verticale, luminosa, di sicurezza, targhe viarie, assistenza alle manifestazioni

MISSIONE	12	Diritti sociali, politiche sociali e famiglia
In relazione alle risorse disponibili risulta assicurato il livello dei servizi riferiti al programma
di cui trattasi. Con riferimento agli investimenti la realizzazione è condizionata dall’acquisizione della fonte di finanziamento

MISSIONE 14	Sviluppo economico e competitività
Il governo ed il controllo delle attività produttive locali, pur in presenza di regole di liberalizzazione, comporta la necessità di verifica continua e puntuale della regolarità operativa dei
soggetti economici, nonché il rispetto delle norme contenute nelle leggi nazionali, regionali e regolamentari.

MISSIONE 20	Fondi e accantonamenti
Nella missione 20 si trovano obbligatoriamente almeno 3 Fondi che sono i seguenti:
- Fondo di riserva per la competenza
- Fondo di riserva di cassa
- Fondo crediti di dubbia esigibilità

MISSIONE 50	Debito pubblico
Procedere all’accensione dei mutui solo dopo l’estinzione di quelli precedentemente accesi.

MISSIONE 60	Anticipazioni finanziarie
Evitare o comunque limitare l’utilizzo dell’anticipazione di Tesoreria.

E)	GESTIONE DEL PATRIMONIO CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA PROGRAMMAZIONE URBANISTICA E DEL TERRITORIO E PIANO DELLE ALIENAZIONI E DELLE VALORIZZAZIONI DEI BENI PATRIMONIALI

In data 16.01.2019 con deliberazione della G.C. n. 5 l’ente ha provveduto ad approvare il Piano delle valorizzazioni del Patrimonio immobiliare per il triennio 2019/2021. 
Al momento non sono previste alienazioni nel triennio considerato. 
Prima dell’approvazione del nuovo Bilancio 2020/2022 si provvederà all’aggiornamento del Piano per il triennio di riferimento.           

F)	PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE E RIQUALIFICAZIONE DELLA SPESA (art.2 comma 594 Legge 244/2007)

L’Ente con deliberazione della G.C. n. 10 in data 16.01.2019 ha provveduto ad approvare il Piano triennale 2019 - 2021 di razionalizzazione delle spese ex art. 2, comma 594 e segg. della l.244/2007 da cui risulta che:

-	l’ Ente ha sempre perseguito le finalità di economicità, efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa e che in tale ottica ha sempre contenuto il più possibile la propria spesa anche in relazione all’acquisto di beni e servizi informatici;
-	gli innumerevoli adempimenti susseguitisi negli ultimi anni in relazione all’informatizzazione delle procedure e dei procedimenti nonché di tutti gli atti ed i provvedimenti emessi, hanno costretto l’Ente a dotarsi dei mezzi informatici necessari pertanto non risulta possibile conseguire un risparmio della spesa corrente per il settore informatico pari al 50% di quella sostenuta, in media, nel triennio 2013/2015 dato che nel triennio di riferimento la spesa era già estremamente contenuta;
-	l’ Ente ha sempre cercato di risparmiare su ogni voce di spesa corrente, date le ristrettezze in cui versa non disponendo di entrate proprie di grande entità ed avendo visto il fondo di solidarietà assottigliarsi di anno in anno e pertanto, risulterà molto difficile riuscire a spendere ancora meno rispetto a quanto fino ad oggi avvenuto;
Prima dell’approvazione del nuovo Bilancio 2020/2022 si provvederà all’aggiornamento del Piano per il triennio di riferimento.          

G)	PROGRAMMA PER L’AFFIDAMENTO DI INCARICHI DI COLLABORAZIONE

Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008) per esigenze di contenimento della spesa pubblica e di razionalizzazione delle esigenze di ricorso agli incarichi esterni di collaborazione e delle relative modalità di affidamento all’art. 3, comma 55, ha disposto che l’affidamento da parte degli enti locali di incarichi di studio o di ricerca, ovvero di consulenza, a soggetti estranei all’amministrazione, può avvenire solo nell’ambito di un programma approvato dal Consiglio ai sensi dell’art. 42, comma 2, lettera b) del TUEL 18 agosto 2000 n. 267;
Al momento non si prevedono incarichi di consulenza per il triennio 2020/2022 
Prima dell’approvazione del nuovo Bilancio 2020/2022 si provvederà all’aggiornamento del Programma per il triennio di riferimento.